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電線電纜質(zhì)量提升特刊:升華的理念
作為國民經(jīng)濟(jì)的“血管”和“神經(jīng)”,電線電纜產(chǎn)品的健康狀況卻一直讓人憂心忡忡。多年來,種種歷史頑疾難以根除,導(dǎo)致行業(yè)整體健康水平不盡人意,但近兩年的“體檢”結(jié)果開始讓人信心重建。

2011年、2012年兩年的國抽,以及2012年度******聯(lián)動監(jiān)督抽查結(jié)果顯示:全國電力電纜產(chǎn)品合格率平均水平從以前的60%左右提升到了88%以上,其中要點(diǎn)項(xiàng)目如絕緣***薄處厚度等合格率均在99%以上。同時,根據(jù)******工商總局通報顯示,2012年流通領(lǐng)域電線電纜監(jiān)測合格率較2011年提高25.8%。

是什么強(qiáng)心針如此見效,竟能讓亞健康的行業(yè)重拾健康?回望******質(zhì)檢總局電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量提升工作的深深足印,答案顯而易見。

2010年11月,在一封名為“關(guān)于我國目前電纜行業(yè)真實(shí)情況的反映材料”的人民來信上,******質(zhì)檢總局局長支樹平作出重要批示,要求將電線電纜行業(yè)作為要點(diǎn)進(jìn)行整頓?!坝煽偩之a(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督司牽頭、執(zhí)法司等部門配合,組織調(diào)研,制定切實(shí)可行的整治方案,盡快著手行動?!?

一場轟轟烈烈的專項(xiàng)整治戰(zhàn)役由此打響,質(zhì)量提升的號角讓全國電線電纜行業(yè)為之一振?!皬?*****層面開展質(zhì)量提升活動,就是對所有企業(yè)敲響了質(zhì)量警鐘,這在電線電纜行業(yè)中是前所未有的。******重拳出擊,力度大、影響廣、效果好?!币晃黄髽I(yè)負(fù)責(zé)人由衷地表示。

兩年來,質(zhì)檢總局、工信部、zg****機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會、zg****電力企業(yè)聯(lián)合會、******電網(wǎng)、南方電網(wǎng)6部門聯(lián)合發(fā)力,打了一場漂亮的電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量提升戰(zhàn)役。

從電力不足到動力十足

2011年3月,質(zhì)檢總局組織全國質(zhì)檢系統(tǒng)開展電線電纜生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)整治工作,質(zhì)量提升活動迅速在全國火熱鋪開;

2011年10日,工信部、zg****機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會、zg****電力企業(yè)聯(lián)合會、******電網(wǎng)公司、zg****南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司紛紛加入其中,專項(xiàng)整治的聲勢更加浩大,質(zhì)量提升的呼聲更加響亮;

2011年11月,全國電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量提升工作會議在安徽無為召開,質(zhì)量提升活動的指向性更加明確;

2012年4月,6部門成立質(zhì)量提升聯(lián)合工作組,各級質(zhì)監(jiān)部門展開了地毯式的電線電纜產(chǎn)品“三查”工作;

2012年5月,質(zhì)檢總局組織在全國開展10類產(chǎn)品質(zhì)量提升活動,電線電纜首當(dāng)其沖;

2012年7月,《電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險分析報告》出爐,更深層次地為電線電纜質(zhì)量把脈;

2012年11月,zg****(蕪湖)電線電纜博覽會暨產(chǎn)品質(zhì)量峰會圓滿啟幕,質(zhì)量提升活動的階段性成果浮出水面。

2013年年初,安徽新亞特電纜集團(tuán)有限公司、遠(yuǎn)東電纜有限公司等企業(yè)紛紛發(fā)來感謝信,對質(zhì)檢部門組織開展電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量提升活動取得的積極成效給予高度評價,并致以衷心的感謝。

兩年來,在政府推動、企業(yè)為主、市場引導(dǎo)、社會參與的綜合作用下,質(zhì)量提升步履穩(wěn)健、足音鏗鏘。企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任逐步落實(shí),產(chǎn)品質(zhì)量提升機(jī)制逐步建立,產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管力度逐步加大,市場競爭環(huán)境逐步優(yōu)化,質(zhì)量提升工作抓出了實(shí)實(shí)在在的成效。

質(zhì)量提升活動集結(jié)了質(zhì)檢總局、工信部、zg****機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會、zg****電力企業(yè)聯(lián)合會、******電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司6部門的合力。這種“2+2+2”的創(chuàng)新監(jiān)管模式,將政府部門、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)積極聯(lián)動起來,推動質(zhì)量提升活動由上而下地縱深發(fā)展。

為了進(jìn)一步完善質(zhì)量提升機(jī)制,6部門紛紛動員社會各方面力量,著眼于從根本上防范電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險,努力提升電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量水平。在合力建設(shè)和使用好電線電纜質(zhì)量提升信息平臺,為質(zhì)量提升工作提供信息服務(wù)支撐的同時,進(jìn)一步增強(qiáng)質(zhì)量提升工作合力。

兩年來,質(zhì)檢部門與工信部門密切合作,做到質(zhì)量監(jiān)督和行業(yè)引導(dǎo)相結(jié)合,加大對電線電纜要點(diǎn)區(qū)域、要點(diǎn)企業(yè)和要點(diǎn)品種的工作力度,全面防范區(qū)域性、行業(yè)性、系統(tǒng)性質(zhì)量問題的發(fā)生。

一方面,質(zhì)檢總局充分發(fā)揮生產(chǎn)許可證的作用,嚴(yán)格執(zhí)行電線電纜限制性產(chǎn)業(yè)政策,嚴(yán)格控制生產(chǎn)企業(yè)過快增長。對江蘇、安徽、浙江、河北、山東等主要產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)許可管理情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查,對生產(chǎn)許可期滿擅自擴(kuò)大產(chǎn)能、降低生產(chǎn)條件或使用落后工藝裝備的責(zé)令改正,對逾期不改正的堅決不予換發(fā)生產(chǎn)許可證。

另一方面,工信部加大了對電線電纜企業(yè)聯(lián)合重組的政策扶持力度,組織企業(yè)積極應(yīng)對國外反壟斷調(diào)查,積極引導(dǎo)行業(yè)不斷向優(yōu)勢企業(yè)集中。會同電器工業(yè)協(xié)會推動實(shí)施《電線電纜行業(yè)“十二五”發(fā)展指導(dǎo)意見》,引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)力度,提升產(chǎn)品技術(shù)水平和附加值,加快促進(jìn)產(chǎn)品更新?lián)Q代和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
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